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“种植回收”引发诚信危机环境资源“诉前调书”巧解纷

2022年11月,吉铁法院送达调解组带着吉林某食品种植有限公司的嘱托,来到了吉林省蛟河市新站镇北安村北沟屯。


北沟屯的村民日常生活基本以种植业为主,土地肥沃,产出丰硕,但规模化、品牌化经营模式尚在摸索,农民最大的烦恼是田地里要种植什么、农作物收获后如何销售。主要经营甜糯玉米吉林某食品种植有限公司看好了北沟屯的黑土地,与北沟屯的农户们大量签订了种植回收合同,向农户免费提供种子、化肥、绿色农药,由农户负责田间管理和标准化种植,再由公司全部回收产品。这种农业经营形式很好的适应了市场需求,避免了盲目生产,但农户和收购方在履行合同期间也会产生这样那样的纠纷。

2021年陈大哥第一年参与种植回收经营,眼看着甜糯玉米成熟了,市场收购价格攀高,食品公司收购的工作人员迟迟未来收购,内心左右摇摆后将农作物出售给了他人,没想到这是很严重的违约行为。

2022年9月26日起,吉林铁路运输法院受吉林省高级人民法院指定管辖环资类纠纷,种植养殖回收合同纠纷也在指定管辖之列。吉林某食品种植有限公司前来咨询,既表示需要对农户不诚信的违约行为予以惩戒,同时也不想伤害北沟屯其他农户的种植热情,希望吉铁法院能从诉前调解的方式,捋顺公司与农户之间依法履行合同中的障碍。

特邀调解员王树胜带着公司代表,来到陈大哥家,约了村民代表开始释法说理分析案情,又深入浅出地从“诚信”价值讲到脱贫致富经,从违约的负面影响讲到标准化经营,规模化生产和品牌效应的重要性。

陈大哥主动说:“是我一时糊涂了,贪图小利,没考虑大局,我愿意赔偿公司损失。”

公司代表马上说道:“我们公司也不是非得要追讨多少损失,更多的是想通过这个事儿,给大伙提个醒。今天法院的同志居中调解,入情入理,也是希望咱们农户和公司诚信携手共同致富。”

吉铁法院送达调解组“调解+普法”,让种植公司与农户握手言和,当场签订诉前调解协议,并向吉铁法院申请出具调解书。根据当事人的申请,吉铁法院立案庭法官对该调解协议的真实性、合法性及可执行性进行了审查,并依法作出吉铁法院环境资源首例字号为“诉前调书”的民事调解书。

下一步,吉铁法院还将继续深入开展多元解纷和诉源治理工作,到环境资源纠纷一线去,共同参与社会治理体系和治理能力现代化建设,化解矛盾、服务人民。将深入开展多元解纷和诉源治理工作,以“司法+行政”调解机制,通过“线上+线下”调解方式,借助“特聘人员+法官”调解力量,让更多矛盾纠纷在诉前化解,进而不断满足人民群众对多元解纷的需求,实现环资类矛盾纠纷源头预防化解。

特别提示:根据最高人民法院相关规定,自2022年1月1日起部分民事案件开始启用“诉前调确”“诉前调书”新文号,即诉前调解成功后,当事人向法院申请出具司法确认民事裁定书或民事调解书的案件,可以分别编立“诉前调确”或“诉前调书”。两种文书均具有强制执行力,一方当事人不履行文书中的协议内容时,另一方可以到法院申请强制执行。

而编立“诉前调确”“诉前调书”文号,不影响当事人提出异议、申请再审等诉讼权利。如“诉前调确”案件,当事人、利害关系人认为有错误的,可以向作出该裁定的人民法院提出异议,经审查异议成立或者部分成立的,法院可以作出新的裁定。对于“诉前调书”案件,当事人对已经发生效力的调解书,提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的,可以申请再审。




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