——安徽太和县坟台镇一体推进夏收生产与民生安全，以基层实践书写乡村振兴答卷

 初夏皖北，麦浪翻涌。进入六月，安徽省阜阳市太和县，坟台镇是十万余亩麦田，小麦限茬≤10厘米。自南向北全面进入集中收获期。作为太和县农业重镇，坟台镇10万余亩麦田一片金黄，"三夏"（夏收、夏种、夏管）战役已经打响。

  今年全国******《政府工作报告》明确提出："着力抓好''三农''工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用''千万工程''经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。" 报告将"持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力"置于突出位置，强调"各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任，共同把饭碗端得更牢"。

贯彻落实******精神，坟台镇把"三夏"生产作为检验乡村振兴成色的关键考场，坚持统筹发展与安全，将夏收夏种生产保障、秸秆禁烧管控与夏季防溺水工作一体部署、一体推进、一体落实，以严实举措筑牢农业生产"丰收线"与群众生命"安全线"。

高位推动：把******站位转化为行动方案

——对标******精神，粮食安全是"国之大者"

******《政府工作报告》重申"严守耕地红线""加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广""加大对产粮大县支持"，释放出强烈的重农抓粮信号。安徽省太和县作为全国产粮大县，小麦播种面积超435万亩，是安徽乃至全国小麦稳产保供版图中不可或缺的一块拼图。

坟台镇党委第一时间召开党委扩大会议，专题传达学习******关于"三农"工作的部署要求，将"三夏"生产从一项季节性农事上升为全镇阶段性中心工作：

 挂图作战，清单推进。 全面摸排各村农机储备、作业能力和麦田长势，建立农机供需台账，动态调配农机资源，补齐各村作业短板； 

- 党政同责，双组长制。 成立由镇******、镇长牵头的专项工作组，实行"班子成员包片、镇干部包村、村干部包地块"的三级包保体系； 

- 底线思维，系统治理。 将看似分散的三项任务——粮食归仓、禁烧防空、防溺水——纳入同一套组织框架协同运转，避免"头痛医头、脚痛医脚"。

 "******讲得很清楚，农业农村是优先发展的方向，乡村振兴不是喊出来的，是一季一季庄稼种出来、管出来、收出来的。"镇党委负责同志说。

全程管控：农机跟班干部"钉"在田头

 ——把机收减损变成看得见的增产

今年太和县计划投入各类农业机械2.18万台（套），力争用10天左右完成全县抢收，小麦机收率稳定在99%以上，机收损失率严格控制在1%以下。落实到坟台镇，每台下地作业的联合收割机，都有一名村干部实行全程跟班服务。

 这不是形式主义。跟班干部的具体职责写在台账上：

 - 盯标准——严格规范收割作业留茬高度（≤10厘米），从技术源头控制秸秆残留量，既方便后续夏种，也为禁烧打掉第一个隐患；

 - 盯安全——逐台检查农机防火罩、灭火器材配备情况，严查疲劳作业和违规操作；

 - 盯秩序——协调跨区机手与本地农户的作业对接，化解地块纠纷，保障收割"不落一块田、不掉一户账"。

与此同时，镇里同步推进秸秆综合利用引导工作，通过宣传车巡回广播、网格微信群推送、田间地头面对面讲解等多种方式，把"不能烧"的道理讲透，把"怎么处置"的路径给足——粉碎还田、打捆离田两条腿走路，让农户有出路可走，禁烧才有群众基础可言。

从"堵"到"疏"，从"管控"到"服务"，这正是学习运用"千万工程"经验中"系统治理、久久为功"方******在基层的微观投射。

织密防线：水域包保到人，防溺不留盲区

——乡村振兴的前提，是人

******《政府工作报告》在部署乡村建设时强调"持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村"。对一个乡镇而言，"宜居"的第一要义是安全，"和美"的底色是不出人命。

坟台镇的做法是把防溺水当成跟抢收一样紧急的事来办：

- 精准建账。 拉网式排查辖区所有坑塘、河沟、废弃取土坑等危险水域，逐一登记造册，摸清地理位置、水深情况、周边村庄分布；

- 双重包保。 建立教师＋村干部"双保险"包保台账，对辖区内中小学生逐人落实监护责任人，搭建村—校—家三方联动防控体系；

- 巡查硬约束。 每一处危险水域落实专人包保巡查，重点时段（午休、傍晚、节假日）加密频次，检查警示牌是否完好、救生杆绳是否齐备，发现未成年人靠近水体立即劝离。

这种"把责任落到具体的人头上"的做法，背后是一条朴素而坚硬的逻辑：粮袋子要满，人命更要保——两者都是乡村振兴不能打折的底线。

一线督导：书记镇长天天在地头

——不打招呼、不看材料，看的是麦子割没割完、牌子歪没歪、水边有没有孩子玩

坟台镇专项督察组坚持每日下沉，沿着田间主干道一路走、一路看、一路问：小麦成熟度到几成？哪块地还在等机子？昨天的秸秆堆清了没有？坑塘的警示标识被雨水冲歪了没有？

发现问题，现场办公、限时整改、闭环销号——不把隐患拖过夜。通过这种"看得见的压力传导"，各村从"要我防"逐步转向"我要防"，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

战略视野：从"三夏"一季看乡村振兴全局

站在乡村振兴的战略规划高度审视，"三夏"从来不只是农事。

其一；它是粮食安全的******担当。 ******精神反复强调"饭碗主要装中国粮"，而每一颗麦粒颗粒归仓，就是基层对国家粮食安全战略最直接的贡献。坟台镇4万余亩麦田，关系的是几千户农民的当年收成，也是"粮食产量1.4万亿斤左右"这一宏观目标的微观基石。

其二；它是基层治理能力的压力测试。 农机调度考验组织力，禁烧管控考验动员力，防溺水考验精细化——三项叠加，逼出一个乡镇治理体系的真实水平。坟台镇用"台账化管理、网格化覆盖、干部下沉一线"给出了一套可复制的解法。

其三；它是"兴业、强县、富民一体发展"的起步线。 ******报告提出"推动农业增效益、农民增收入"，而夏收是全年农业收益的第一场"兑现"。粮价稳不稳、补贴发不发得到位、 机收损失能不能压下去，直接影响农民腰包，也影响来年种粮积极性。

麦熟一晌，贵在争抢。时至发稿，坟台镇夏收进度已过半，夏种跟进有序，辖区未发生一起露天焚烧火点，重点水域巡查管控全天候在线。

该镇党委负责同志表示，下一步将持续绷紧粮食安全和安全生产之弦，以贯彻全国******精神为强大动力，以更实作风、更严举措统筹抓好夏收扫尾、夏种推进、秸秆清运与暑期防溺水长效管控，奋力夺取夏季农业丰收，坚决守住安全发展底线，为全面推进乡村振兴夯实坚实基础。 （王安）  审核：张彪