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南阳市宛城区:啃下硬骨头 拼出新形象

今年是南阳市观念能力作风提升年,宛城区紧紧围绕市、区确定的目标任务,切实转作风、提效能、强素质,围绕中心,服务大局,全力投入现代化省域副中心城市发展热潮,特别是在“一河两岸”违章建筑拆除行动中,拼字当头,主动作为,凝心聚力,克难攻坚,率先清零台账任务,啃下一个个多年难啃的硬骨头,拼出了宛城铁军新形象,为实现一季度“开门红”夯实了基础,观念能力作风建设得到进一步升华。

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“一河两岸”违法建设专项整治是今年市委、市政府作出的重大战略决策,宛城区台账任务45处,面积8万余平方米。面对点多、线长、面广的艰巨拆除任务,宛城区城管综合执法局不等不靠,隆起精神,扛起责任,发挥主力军、先锋队作用,当先锋、打头阵,以铁一般的担当、铁一般的意志,超前完成整治攻坚任务,打赢了集中整治攻坚战,为南阳市建设省域副中心城市增添了浓墨重彩的一笔。

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观念一变天地宽:敢于胜利

2月初,市委、市政府下达开展“一河两岸”违法建设专项整治的动员令,这是打造南阳名片,建设一河两岸的英明决策,是建设省域副中心城市的必做之功。但是接到任务后,不少同志存在一定的畏难情绪和厌战思想,有人认为,白河宛城区段,历史原因,违章建筑存量大,而且存在时间久远,有的达到30年之久,每处建筑都有个性特殊原因,现在拆,难!而且8万余平方米面积,违章建筑没有赔偿,在限定的时间内完成,有点不太可能!面对这些消极思想,宛城区城管综合执法局主要负责人召开党组专题会议,从政治站位到历史选择,从职能要求到责任担当,从干好本职到胸怀全局等方面进行全面讲述,按时完成整治任务,城管局有足够的底气,这底气来自于市委市政府、区委区政府的坚强领导。来自于人民群众的热切期盼,来自于城管队伍一贯优良作风。党组层面迅速统一思想。与此同时,在全系统开展“建强副中心 奔向新辉煌”和“解放思想 更新观念”大讨论活动,将宛城城管系统干部职工的思想统一到市委市政府决策部署上来,统一到建强副中心城市的历史使命上来,统一到锻造敢于胜利、能啃硬骨头的城管铁军的意识品质上来。思想是行动的先导,宛城区城管综合执法局迅速成立了综合整治工作领导机构和若干个攻坚小组,建起工作台账,明晰目标任务,挂图作战、倒排时间表,一个按照13710工作制度运转的攻坚团体活跃起来。“难”不再是口头禅,在市区领导一线指挥下,城管党员干部冲锋在前,咬紧牙关拼命干,不达目标不罢休,向违法建筑宣战、决战决胜成为宛城区城管队伍置身白河拆违综合整治工作的主旋律。

拼出攻坚加速度:优秀答卷

为打赢这场硬仗,宛城区城管综合执法局制定了详尽的攻坚方案,定人定岗定责,强化安全稳定意识,做到依法依规,高质高效高标准推进。局党组将时间倒排,以天计、以小时计,对每处违章建筑“把脉问诊”,精准制定作战计划,用“拼”保进度。采取大兵团与小分队相结合作战方式,科学调配执法力量充实到拆违一线,局长和局领导班子成员身先士卒、一线指挥,党员干部冲锋在前、坚守岗位。在各个拆除现场,执法人员拉起警戒线,协助搬运物品,保障作业区域安全畅通。执法人员放弃休息日,加班加点,夜以继日连续奋战在拆除现场。星光不负赶路人,城管军团拼出优异答卷: 2月16日-2月19日,4天的时间完成了宛城辖区的全部拆违任务,共拆除违法建设35处,面积4万余平方米,2月20日-2月23日,4天完成提升改造10处,实现45处总台帐清零任务,创造了宛城城管“加速度”。

成绩单显示:2月18日,白河大道白象湾违法建设拆除出动执法人员300余人次,执法车辆30余台,大型机械6台,雾炮车3辆,依法对占地49.2亩,除了示范区9亩,宛城区将剩余40.2亩合计3万余平方米的白象湾违法建设实施强制拆除。

成绩单显示:2月16日-2月17日,滨河路李宁体育园及水上运动中心区域违法建设拆除共出动执法人员100人,执法车辆10台,大型机械5台,依法对该区域5处废弃公厕,6处小木屋,6处活动板房,一处游乐场,一处苗圃蔬菜大棚园区,拆除违法建筑1200余平方米,拆除苗圃蔬菜大棚园区违法占地20余亩。

成绩单显示:2月19日上午,建设东路与滨河路交叉口胡氏小龙虾违法建设拆除共出动600余人,大型机械3台,大型雾炮车2台,拆除及清理地表约35亩,其中违章建筑拆除面积6000余平方米。

这份成绩单,体现了能力,体现了作风,是宛城城管军团能打硬仗、能打赢硬仗铁军队伍形象的展示。

拆出社会公信力:赢得民心

如此大规模、快频率、安全平稳的拆除违章行动,仅仅靠使蛮劲、讲派头是不可能完成的。宛城区城管综合执法局注意工作方法,坚持依法办事,一把尺子量到底,注重做细致工作,带着温度执法,设身处地为拆执法对象解决实际难题,降低损失,不仅助力执法行动顺利进行,而且起到教育震慑作用;同时高度关注社会舆情、群众呼声,乘势而上,扩大战果,将社会监督化为前行的动力,扩大拆违面深化拆违,赢得社会高度评价和广泛的民心支持,进一步密切了党群干群关系。

公平拆违赢民心。白河河道万家渔火南阳名菜楼船舶于1993年建成,已经存在30年,时间跨度大,群众的关注度高、社会影响大。区城管局锚定目标,坚定信念,紧紧依靠市区领导,强力有序推进拆除工作。宛城区委、区政府相继召开十多次推进会,区委副书记、区长樊牛亲自调研部署拆除工作,区政府党组成员王明东一线研究制定详细方案,宛城区城管综合执法局积极建言献策,从城管执法角度提出合理建议,破解难题,稳扎稳打,在各部门联动配合下,依法依规推进该船舶的拆除工作,按照时间节点下发催告、拆除决定等法律文书,与此同时提前谋划制定拆除计划。2023年3月9日,组织全区执法力量600余人,执法车辆20台,大型机械2台,大型雾炮车2台,小型钩机2台,对万家渔火名菜楼进行了强制拆除,拆除面积约1000平方米。万众瞩目的万家渔火南阳名菜楼船舶,终于退出历史舞台,美丽白河更加靓丽。这次拆除在广大市民中引起强烈反响。昭示了拆违工作一视同仁,彰显了社会公平正义。

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扩大成果连民心。 “一河两岸”违法建设专项整治任务完成后,宛城区城管综合执法局并未停下整治违建的脚步,用极限思维继续向违建开战,坚持旧账清零、遏制新增。10天内又组织拆除了孔明大道与独山大道交叉口向西200米路南䘵康源超市旁边“屹立了十年之久”的6户三层房屋,总拆除面积877.5平方米。困扰群众十年的拦路虎,今朝变通途,过去的不可能变为了可能,市民纷纷竖起大拇指。城管军团用拼搏感动了群众,用攻坚行动的成效,增强了政府的公信力。

经过“一河两岸”违法建设专项整治行动的洗礼,宛城区城管队伍观念能力作风得到进一步提升,这场硬仗,是他们在观念能力作风提升年工作中,运用四个极限思维,发扬“四敢精神”的生动实践。在观念能力提升年工作之中,宛城城队伍正用实际行动践行誓言:宛城城管当先锋,拼出一个新宛城!(邢有军  熊传克)

 


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