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河南镇平县:“四个加强”稳步推进国培项目县建设工作

2022年,河南省对“国培计划”项目实施进行较大调整,着力推进项目设计自上而下与自下而上深度融合试点工作,镇平县成功入选项目县,享有一系列省级重点支持的优惠政策和专项经费。项目共设置骨干教师研修、县级培训团队研修、骨干校长提升研修、“送教下乡”、“一对一”精准帮扶等5个子项目,参训教师1005人。该县以“国培计划”项目县为引领,以校本研修为基础,加强组织领导,加强协同共育、加强保障、加强督导评估,不断健全“选育用评”机制,完善教师发展支持服务体系,推动县域教师队伍高质量发展。

加强组织领导 打造培训品牌

为加强“国培计划”项目县建设工作,2022年8月,经县委教育工作领导小组研究,成立了高规格的“国培计划”项目县工作领导小组,由副县长任组长,县教体局、编办、人社局、财政局一把手任副组长,出台《关于镇平县“国培计划”项目县建设的实施意见》。县教体局印发了《镇平县“国培计划”项目县建设实施方案》文件,将项目县建设工作列入乡镇年度目标管理,压实了各级主体责任。国培项目县项目,由局教师工作股牵头,县教师进修学校、基础教研室、电教中心等单位和各乡镇各学校共同参与,部门单位之间的整体联动,形成了培训合力,产生了 “1+1>2” 的效应。

为迅速落实河南省“国培计划”管理者高研班精神,2022年8月5—7日,全省会议结束的第二天,镇平县就举行“国培计划”项目县管理团队专项培训,特邀河南省教师培训专家工作组成员、商丘师范学院王启明教授现场做《结果导向的项目县构建要素与推进策略》和《校本研修的设计与实施要素》的专题指导,承训高校南阳师院与市教育局国培项目领导全程参与,通过专题讲座、主题研讨和现场答疑等形式,围绕建设背景、目标任务、构建要素、推进策略等方面明确了目标,提高了站位,理清了方向。

统整国培、省培、市培、县培和校本五级培训项目,把“以县为主、重心下移、建成体系、打造模式、面向全体、混合研修、形成常态”的教师培训改革与创新方向作为实施“国培计划”项目县核心,建立示范带动、分批推进、分类指导工作机制,联合高校机构、培训指导团队总结经验、萃取成果、创新模式,打造具有县域特色的品牌项目。

加强协同共育 确保培训质量

建立“选育用评”机制是这次国培改革调整的关键点。根据河南省教育厅“五级联动”教师培训机制建设的总体思路,该县制订了《关于加强中小学教师培训管理工作细则》和《镇平县参训学员研修管理办法》,强化分类管理,严格遴选条件,完善遴选程序,建立诚信档案。2022年9月1日,召开参训教师遴选指导会,22个乡镇中心校教务主任和“一对一”精准帮扶学校、送教下乡校本研修示范校校长全部参会。错位互补、一体化的参训成员遴选,让项目从起始阶段便具备了后续“用”的可能,同时为“育”夯实了团队基础。

在精准选派学员的基础上,积极主动与承训高校河南大学、南阳师院对接,协同专家教授摸清培训需求、优化培训方案、全过程参与培训管理,确保“以用定培、按需施训、精准实施”。2022年9月13日,在南阳师范学院举行“国培计划”项目县项目实施协调会,河南大学、南阳师范学院与县级管理团队围绕培训需求、培训主题、实施策略、预期成果、训后跟踪等议题进行研讨,为推动培训“育用结合”奠定下良好基础。2022年9月24日正式启动国培项目县工作。

受疫情影响,原计划年内的线下集中培训活动推迟。2023年1月30日(正月初九),国培项目县小学语文、数学、英语三个学科的集中培育工作在南阳师范学院如期举行;2月14日—3月4日,初中道德与法治、骨干校长提升研修、培训团队研修在河南大学相继进行,各班报到率均为100%;南阳师院与侯集二初中、杨营镇中心小学、老庄镇中心小学等3所学校“一对一”精准帮扶项目进展顺利。目前,48个名师工作室、名校长工作室、校本研修示范校及教师发展学校已经授牌,开展相关专题研究,发挥示范引领作用。

加强经费保障 完善培训机制

该县积极调整财政支出结构,加大投入力度,严格按照教师工资总额的1.5%拨付教师培训经费,足额用于教师培训。中小学校将生均公用经费的5%用于教师培训,使教师培训经费来源有了长效机制。为项目实施工作办公室和项目县建设安排专项工作经费,做好项目县项目的跟踪指导和持续提升培训,聘请专家团队,持续指导校本研修示范校和“三名”工作室打造,推动学用转化,学以致用,确保教师培训提质增效。

同时,完善项目预决算,严格经费报销,确保专款专用。本地教师培训经费与“国培计划”专项经费,均归口管理、统筹安排、专款专用。在经费监管上,县教体局牵头建立了专项经费跟踪审核制度,做到了年初有预算规划、年中有专项督查、年终有考核奖惩,为教师培训工作提供了切实保障。

构建县域教师发展支持服务体系需要领导重视、部门协同、团队合作,需要借助一系列的县级教师培训制度来保障,如经费保障、项目管理、学分管理、学时登记、质量监测、教师选学等一系列制度。该县已形成了县教体局、教师进修学校、承训高校、项目学校等多方协同工作机制,分工明确、责任到位、信息联通、交流畅通。建立了校本研修示范校、“三名”工作室建设建设管理制度。同时,将教育行政部门对学校考核、校长考核、课题立项、优质课竞赛竞赛指标、校本研修示范校和“三名”工作室建设考核挂钩,推动校本研修示范校和“三名”工作室建设。培训学时纳入教师继续教育学时范畴,教师参训情况、培训质量和校本研修能力纳入教育目标考核和校长考评的指标体系。

强化督导评估 提升培训实效

在项目县工作中,推行全过程质量管理,训前组织需求调研,根据学员培训需求优化培训项目设置;训中开展质量监测,安排专家到培训现场,通过实地考察、听课、访谈、问卷调查等方式进行诊断,确保培训过程不走样、培训质量有提高;训后开展专项视导调研,组织专家组通过听汇报、访谈、看材料、实地走访等方式,深入了解培训实施情况,促进项目提质增效。实行“精准对号,反馈到校,目标对照,经费培套,奖惩绩效”20字管理办法。每次集中研修前都及时召开 “三会”(训前准备会、项目团队对接会和线下研讨会),明确职责任务,规范培训流程。

为保证培训效果,综合运用“制度+督查+通报+考评”方式,加强过程监控:制定活动汇报、请假报备、任务驱动、美篇分享、考核评价等制度。项目过程监管中,注重痕迹管理,细化落实,督促参训教师完成规定的所有任务,“留痕”归档,确保人人过关。项目启动后,就建立了“镇平国培项目县管理群”,及时答疑解惑、发布通报、督促进度;通过“镇平教育”“镇师微语”公众号,及时编发工作动态,选树培训典型。

月莫停留,平芜尽处是春山。”相信在省、市教育部门的领导下,在高校专家的引领下,镇平县一定能借力国培,县域统筹,协同创新,融合推进,培育一支本土培训专家队伍,打造一批培训基地学校,成就一批专学科名师、骨干校长,让国培项目落地生根,让教师培训充满生机,为河南省“国培计划”项目县建设贡献镇平力量!

(镇平县教体局 张书华 )

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