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有限财力要“保民生、保民需、保基本、保基础”

时间:2025-01-17     作者:马瑛【原创】   阅读

  近期网络流传一句话,叫“做人不能太美国了”,意即做人不能太蛮横太霸道,针对少数地方乱花乱用财政资金搞“形式主义、形象工程”,直接套用这句话的意思,亦即“少数地方财力不能太美国了”。“不保民生、不保民需、不保基本、不保基础”,甚至连“吃饭”都保不住了,乃至仍出现“乱建乱砌、乱涂乱画”、“乱栽乱植、乱改乱造”。这岂不成了“蛮横财政”“霸道财政”?追根求底,还是“政绩观、价值观”出了问题,或许还有“动机、利益及目的性”出了问题。这都是“大问题”,都是原则、规纪问题,乃至是贪欲腐败问题。

   不是“有限财力要保民生、保民需、保基本、保基础”,而是无限财力都要首先“保民生、保民需、保基本、保基础”,并且要确保做到“留足底线、不动红线,万无一失、万事安全”。有一句话叫“安全无小事”,因为安全工作事关、直关人的生命,套用这句话也可以这么说:“保民生、保民需、保基本、保基础”均无小事,均是大事、重事,因为事关、直关一个民族乃至一个国家的“长治久安”。否则“长治”就有可能变成“短治”,“久安”就有可能变成“暂安、短安、难安”。这是事关、直关执政党执政地位及政治生命强弱的“政治大局、政治大事”。

   什么是民生?民生乃民之生活、生计、生命也。“民”的生活得不到保障,“民”为了维持生活去“动脑筋、想办法”,乃至才能保全生存和生命。这已经妨碍了人的生存权、生命权,都要保,且要无条件全力以赴确保、必保。什么是民需?民需乃民众的基本生存和生活状态,以及基本发展机会、能力和权益保障等人民群众生活相关的总和。简言之,民需亦即民之必需、民之刚需,这是推进社会公平稳定,乃至主张正义的必须、必选。什么是“基本、基础”?基本就是“底线”,就是最低标准的“条件”;基础就是“根基”,就是以民为本的“根基、基石”。特别是“基本、基础”所对应的“底线、条件,根基、基石”问题,就民生、民需而言,底线多高是高?条件多好是好?“根基、基石”多牢固是牢固?这不仅是宗旨观念的履行问题,更是一个不容忽视的“大是大非问题、政治敏感性问题”。把握得好国泰民安,把握得不好“地动山摇”。所以,任何情况条件下,都要把“保民生、保民需、保基本、保基础”作为践履宗旨观念的头等大事抓好抓实。

  就经济建设而言,“基本”还是个社会发展及建设的“需求”问题,“基础”是个经济社会运转的“条件”问题,更是“保稳定、促发展”的重中之重。2025年即将到来,缘由国内、国际经济政治时局的复杂多变,2025年经济社会发展至少在“趋向、趋势”上还不能完全心中有数、完全有效把控,反观某些地方贯彻党的路线、方针、政策似乎仍停留在“草生10厘米、人草大战”的且又沾沾自喜、好大喜功的工作“亢奋”中,这不得不令人担忧,是不是首先把人力、物力、财力都放在“保民生、保民需、保基本、保基础”的工作上了?本年度12月22日十四届全国人大常委会第十三次会议听取了国家监委关于“叫停整改‘造景’项目700余个,重拳纠治形式主义、官僚主义”等内容的工作报告,包括国务院办公厅专门发文要求地方政府确保法定债务按时足额还本付息。笔者不知道,有些地方还能不能“好大喜功、沾沾自喜、兴奋亢奋”起来。“基本、基础”性的问题解决不掉,若继而影响到“民生、民需”问题得不到有效及时解决或妥善处理,乃至把精力、人力、物力放在“草生10厘米、人草大战”的可笑可悲场面上,谁敢担保“民生、民需”不出问题?因为你没有把“有限财力、有限物力”放在首保“民生、民需、基本、基础”上。因为你那一方水土看似平安无事,实却隐患重重、险象迭生。“安全工作无小事”“民生、民需、基本、基础”都是“大安全、大事情”。马虎不得、忽视不得。

  改革开放近50年来,在党的英明领导下,我国经济建设取得了世界瞩目的伟大成就,经济社会发展发生了翻天覆地的巨变,全国各族人民生活水平得到显著提高。但是,当代中华民族正面临着百年未有之大变局,全球经济社会发展呈现“多元、多极、多态势”特征,受国际经济社会发展变化的影响,国内经济社会发展态势也呈现出复杂多变的新特征、新趋向,我党多年执政理念及经验已经鲜明地告诉我们,当下抓好“经济社会繁荣及稳定”是主方向、主旋律,要“藏富于民、稳富于民”“一切为民生、民需让步,一切为保基本、保基础让步”是明智、清醒首选。在中华民族正步步走向世界民族之林舞台中央的历史时期,“民生”已经不是单纯的“生存、生命权”问题,我们已经很好地解决了“温饱问题”,当下摆在我们面前的民生问题,是全国各族人民生活生存“高质量、福利化”问题。虽然当前经济不振的现实,难免带来大民生之下的“民先需、后需、大需、小需”的现实问题,但是,我们务要进一步提振信心、搞准举措、处理好“顾此失彼和适得其反”的辩证关系,确保把“有限财力”用在关键部位、用在刀刃上、用在民需的“主环节”,继而保障民生福祉得以进一步提升。

   地方及基层一线的为民服务践履者,务要时刻紧跟党的统一领导,在一些形式主义、官僚主义有所抬头的地方,旗帜鲜明反对“乱建乱砌乱涂乱画”,反对“乱栽乱植乱改乱造”,反对“前不着天、后不着地,不结实际、不接地气造人间烟火、人间仙境”,反对“高大上、惊奇美、绝妙无”,硬保“民生、民需,基本、基础”经济社会发展的康庄大道进一步健康、顺畅,为新时代新征程添砖加瓦、奉献绵力。

 


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