所谓市场失灵，即市场无法有效分配资源。建立全国统一大市场，当然十分需要“市场有效分配资源”。怎么才能“有效分配”呢？直白讲就是东西能卖得掉，且又不致于出现买掉的东西“是坏东西、孬东西、‘便宜’东西”，这也不是一个健康的市场更非是市场有效分配资源。因为“孬东西、坏东西、‘便宜’东西”的销售过旺，而正常的消费品也包括中、高档消费品没有市场，显然这注定不是一个健康的市场，更非全国统一大市场所需。

市场特别是“统一大市场”更是涉及面广、系统性强且关联要素庞大繁杂。市场失灵不仅仅会带来市场疲软，同时还可能对产品、商品的制造方或生产地产生“误导、误会”，这么好的“东西”为什么卖不掉呢？固然会有产品、商品的质量价格因素的影响，或者有商品、产品的“适销对路、性价比乃至科技应用”的影响，但是仅就市场对资源的有效分配而言，也是需要我们认真思考的一个“纯专业问题、纯市场问题”。不然，繁荣市场、稳定市场、扩大市场都会出现不应出现的问题。

那么，什么是“市场对资源的有效分配”？且把上述涉猎的问题都抛开，就单纯对“资源的有效分配”这个问题的思考分析，加之衍生的问题，就是个不得不让人引以足够重视和通盘统筹的“大问题了”。

市场能够分配的资源有哪些呢？显然包含有“私人物品、准公共物品、生产要素、可交易公共资源、数字与虚拟资源、信息对称条件下的资源（如标准化商品、认证产品）”，但因为涉及面大且对其影响因素众多，市场在分配资源的过程中，无疑会产生有效、无效与高效、低效的问题，要建立一个大国的庞大的且又尽可能统一的大市场，能做到有效分配就十分不易。国内不少实体性大市场建设失败、区域性规模性大宗产品商品市场的阶段性“塌陷”甚至长期性“死局”，都很大程度上是因为市场对资源的分配出现问题的原因。近几年经济下行以来，通过对大量成败比对及现场感触分析，市场不能精准、有效分配资源的主要情况是：传统制造业的产能问题，其表现一是内需萎缩，如陶瓷耐材、钢材建材过剩，不仅导致市场对现有资源分配失效、低效，同时又鲜明显现出市场分配资源的预期性十分脆弱；二是新兴产业的阶段性过剩，比如新能源领域的动力电池，部分企业盲目投资导致技术同质化，加上外需波动，且技术翻新进步快，导致落后技术及产品过剩。同样有市场分配资源的“失误<技术及产品的分配及信息的对称性都显现出预期性脆弱>”；三是民生领域供给不足，如医疗卫生、养老都存在“短板<医疗卫生的短板是“高收费、高消费、高浪费”，显现出市场分配资源的低效和无序，比如医院建的“多”，民生实惠“少”，加之目前形成的对正规私立医院的“排挤、打压”，由于没有足够的竞争性，医疗行业“一枝独秀、垄断一方”，且又因多年形成的“惯性思维”所导致的“产、供、销价格奇高不下”问题，以及所带来的“隐型福利壁垒”难以打玻问题，同样显现出市场分配资源的“受限性和短浅性”；四是基础设施投入仍然以政府主导，这种模式等于把本来应当具有的一个“产供销”市场，因纯靠市场分配与调节最终导致成了一个“纯政府行为的市场”。基础设施市场化投入还有“市场”可挖。五是不良资产的双重扩大和金融产品双重“积压和滞销”，不良资产扩大既有“政府的”又有“企业的”，金融产品的“积压、滞销”无疑就是个卖不掉、没人买的事情，有钱也不想花不敢花，本质上市场分配资源的“自然调节功能”是造成这个结果的“全程、全链条责任人”；六是技术创新和产业资源的配置问题，好技术没有好市场、好市场没有好产业、好产业没有好“财力”。如上情况，当然还包括失业率较高、新就业市场及区域分化等劳动力市场问题，都较为清晰显现出“市场分配资源”还是存在一定的“有限性、模糊性”的。建立国内统一大市场，还同时兼受国际经济循环及市场的复杂而密切的影响，理应引起我们广大经济社会建设者特别是经济建设的专业者、决策者认真思考、足够关注。

解决市场失灵的办法有哪些呢？抛砖引玉浅言如下。市场建设不仅是经济建设的重要一环，也是社会建设特别是我们中国特色社会主义市场经济建设的重要一环。更是发展民生、让广大人民群众得实惠的重要一环。不管哪种社会制度下的市场经济具体到市场建设，都具有“天然的”对资源进行自然调节、分配的功能，但是，国情民情社情不同，文化理念生活习俗不同，也包括社会文明的类别及认知乃至“三观”不同甚者对立，市场建设、全国统一大市场建设乃至经济社会建设肯定要有我们自己的的路子和特色。再具体到市场建设更包括全国统一大市场建设，“纯粹的市场对资源的分配”肯定有其“不对称性、不确定性”，市场功能机制的“无形的手”，显然会因“信息的滞后性、不确定性乃至虚假性”及人为性的“操盘手”出现“错误的、不确定的”结果，比如国有不良资产问题，也包括私营企业的不良资产问题，某种隐蔽的、巨大的“不良资产”甚至是巨大的经济巨亏，难道是市场的结果或者说是经济规律的结果吗？当然不是。“无形的、不是万能的、有时可能还会无能为力”。因此，解决市场分配资源“不公、不精准、不及时”之问题，还需要政府及职能部门和参与经济建设、大市场建设的专家学者、决策者们认真负责重视起来。方向途径上可作如下尝试。

    第一，要通过健全、完善市场功能，提升市场对资源的自然分配准确率及时效率。完善市场功能是发展市场建设乃至建设全国统一大市场的重要一环。市埸不健全、功能不完善同样就是个半拉子工程，影响形象是小，功能没能完全高效发挥是大。市场功能的自然调节力特别是实体大市场的自然调节力是通过完善健全的市场功能发挥好，而大市场相互之间并形成区域的市场效应更是通过完善健全的市场功能“同频共振”的。一个“不健全、不完善”市扬，看似还有口气喘，其实是赶不上市场健康运转的队伍的。而要提升市场对资源配置的及时性、准确性，需要的是一个完善、健全的市场去融入大市场循环和互联互辐的效应，这种自然融入、自然调节是需要健康的市场机能作为基本条件的，做不到这一点，想去靠市场功能去合理、准确、及时分配资源，肯定不是个明智选择。第二，要紧跟时代发展，转换理念拓宽视野，建立全国统一大市场信息智慧平台。特别是人工智的飞速发展，原以为机器人代替的是“简单劳动”，万没想到AI所要代替的是“高智商”。如AI医生座珍，远远超出了人们的预料。大市场建设特别是提升市场对资源分配的及时率、准确力，要充分运用先进科技的优势，建立大市场人工智能分析评估预警机制，如同一面镜子，会反射出、映显出市场发展和信息评估不可多得的有较大价值的“一手资料”，会为市场分配资源提供“好超前性、比对性、预见性、统筹性”。包括AI在实际运转中己经显现的“超越性”，都给我们健全、完善市场功能提供了不可忽略的有利条件。第三，市场建设的政策及专业研究单位要和市场建设的服务管理部门建立“成果应用绿色通道”。市场建设的政策及专业研究本质上就是研究经济工作的重要一环，这方面的科研成果越有实用价值，对繁荣市场越有大的促进和助推，加之市场服务管理部门能够“深入其中”，始终把最先进的理念、模式在第一时间注入大市场建设的新鲜血液，市场的活力生命力时刻都在健康发展并日臻完善，那么市场对资源的分配就会处于一种科学、有机的状态，大市场的连锁效应、循环效应同样会倍加显现，所带来的“后动、后发优势”无疑也会进一步提升，其资源的自发匹配能力只会跃升不会下降。把建设功能完善大市场的“人为效应”发挥到最大限度。第四，倡导地方各级政府争做市场建设的行家里手，把“及时、定时、足时”为市场建设把脉问诊真正当回事。不研究经济的政府不是一个合格、称职的政府，不专门专题研究市场的政府，不仅不是个合格、称职的政府，同时肯定还是个工作扎实、踏实及深入程度不够的政府。政府对市场的研究不仅是对实体市场的研究，还包括对本地产品商品、销路销售、本地外地市场大循环的研究，在这一整套、一个系统、一个大循环的研究乃至实际实效的服务工作和“决定、决策”中，如果没有“新发现、新观念、新思路”才怪呢？包括市场对资源的配置，都会有“新着落、新见地”。不调查研究就没有发言权，这可不是单纯的“发言权”问题，这可能是“话语权、决策权、服务权”问题。个中道理，您懂的、都懂的！就看谁是不是愿意不做一个“坐晕车”的糊里糊涂者了。