今年以来，宛城区委社会工作部围绕“和谐社区建设”目标，聚力聚焦提升社区治理服务水平。以汉冶街道蔡庄社区玉龙苑小区为试点之一，积极探索“党建引领+多元协同”城市基层共建共享治理新模式，把党建延伸至每个小区住户，将治理覆盖到小区每个角落，真正实现服务群众“零距离”。

加强党建引领，巩固治理根基

玉龙苑小区现有住宅楼14栋，常住人口1240户4300余人，其中党员278人。小区联合党支部聚力优化组织架构，推动党组织向楼栋、住户延伸，构建“小区联合党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级组织体系，号召党员发挥先锋模范作用，成为党的政策的“宣传员”，居民事务的“代办员”，社情民意的“联络员”，将党的工作沿着邻里间的情感脉络，覆盖到基层治理的“神经末梢”。同时，以深化“红色物业”建设为抓手，以小区联合党支部为轴心，围绕涉及小区公共利益的重大决策事项、关乎居民切身利益的实际问题和矛盾纠纷等，联动社区居委会、业主委员会、物业服务企业三方建立健全居民议事协商机制，搭建“老邻居议事厅”议事协商平台，推动三方各司其职、各尽其责、功能互补，大事小情统统在家门口就得到了妥善解决。今年以来，“老邻居议事厅”累计决策小区重大事项3件，协商解决居民诉求、矛盾纠纷19件，办结率100%。

做优暖“新”服务，凝聚“新”生力量

玉龙苑小区内设一家菜鸟驿站，入驻9家快递服务品牌，日均快递业务量超1000件，9名快递员人均每天派送2次，日均联系服务600余户住户。小区联合党支部围绕让新就业群体朋友“温饱有依、成长有路、诉求有解”总目标，积极协调场地，高标准打造了集关心关爱、职业赋能、权益保障、公共服务绿色通道于一体的“暖新驿站”。驿站内免费提供烧水、热饭、充电、急救、图书阅览、心理咨询、矛盾调解等14项服务，南阳市快递行业协会等相关单位也纷纷入驻。驿站相邻的社区食堂、医疗中心、物业公司卫生间、健身房、康养小屋、少儿托辅等服务也对快递员、外卖员等新就业群体同步开放，真正把新就业群体的一件件“关键小事”办成一桩桩“暖心实事”，整个小区处处都是新就业群体“友好场景”。在做实做优做细就业群体服务的同时，充分发挥快递员走街串巷、熟悉民情的优势，引导他们投身于小区内隐患排查、反诈宣传、扶危助困等工作。今年以来，累计反映楼道杂物堆放、卫生死角、路灯不亮、电线杂乱等各类问题21件，充分发挥了“移动探头”和“流动哨兵”作用，成为一道服务基层治理的亮丽“风景线”，暖心服务和赋能治理实现了双向奔赴。

实施“五社联动”，激活治理动能

汉冶街道蔡庄社区党总支整合多方资源，以玉龙苑小区为切入点，探索实施以社区为核心平台，联动社会工作者、社区社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源的基层治理模式。积极搭建志愿服务平台，充分挖掘小区党员、志愿者参与小区治理，组建成立志愿服务党员先锋队、志愿者服务队，定期发布志愿者招募公告，累计招募志愿者87名，广泛引导居民参与到小区环境美化、垃圾分类、矛盾调解等志愿服务工作。

在宛城区委社会工作部的组织下，小区与南阳市太和社会工作服务中心、南阳市宛城区社会心理协会、南阳民营企业学雷锋促发展联合会达成战略合作伙伴关系，居民在享受到专业社工服务的同时，各类慈善资源也不断进入小区。小区联合党支部坚持每季度开展一次居民“愿望清单”收集活动，倾听小区业主心声，了解居民需求，先后收集各类“愿望清单”500余条，通过逐条梳理、分类施策，协调各方资源，推动问题解决，将居民“愿望清单”落到实处，让居民从“旁观者”变为“参与者”，共建共治共享的良好氛围蔚然成风，党组织在小区建立、作用在小区发挥、难题在小区化解，居民的获得感、幸福感和安全感不断提高，小区自治力和凝聚力持续提升。玉龙苑小区的创新做法也成为了全市和谐小区建设的典型案例。

（宛城区委社会工作部 白云飞）