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建设金融强国重在运用制规严管重治时间:2026-02-06 金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,建设金融强国是推进中国式现代化的重要战略支撑。从金融大国迈向金融强国,并非规模的简单扩张,而是发展质效的根本跃升,其核心要义在于运用制规、严管、重治的系统思维,筑牢金融发展的制度根基,规范金融运行的内在秩序,守护金融安全的底线红线。制规是前提,为金融发展划定边界;严管是关键,让金融运行不偏航向;重治是保障,对金融乱象重拳出击,三者有机统一、协同发力,方能推动金融体系实现高质量发展,真正建成兼具实力、韧性、活力的金融强国。 变金融大国为金融强国,是时代赋予的历史使命,更是金融发展的必然进阶。金融大国的底色在于规模的积累、业态的丰富,而金融强国的核心在于制度的成熟、监管的高效、服务的精准,在于拥有自主可控的金融体系、行之有效的治理能力、抵御风险的坚实底气。从大国到强国的跨越,本质上是金融发展逻辑的重塑,是从量的增长向质的提升的转变,这一过程绝不能依靠粗放式发展,更不能放任金融领域的无序扩张,必须以制规明方向、以严管强约束、以重治清障碍,让金融发展始终沿着法治化、规范化、科学化的轨道前行,让金融的规模优势转化为强国建设的核心效能。 建设金融强国,首在制规,以制度之治筑牢金融发展的根本支撑。制度是金融运行的基础,没有完善的制度体系,金融发展就会失去准绳,金融强国建设就会成为无源之水。制规的核心在于构建系统完备、科学规范、运行有效的金融制度体系,让每一项金融活动都有章可循,每一个金融主体都有规可守。制规既要立足当下,聚焦金融发展中的突出问题,补齐制度短板、堵塞监管漏洞;更要着眼长远,契合金融强国建设的战略目标,构建与高质量发展相适应的金融调控、市场运行、机构治理、风险防控制度。唯有以科学的制度设计明确金融发展的边界与导向,才能让金融体系的运转更具稳定性、可持续性。 建设规制金融,反对圈钱金融,是制规严管重治的核心要求,更是金融强国建设的价值取向。规制金融的本质,是让金融回归服务的本源,遵循经济规律和金融规律,在制度框架内实现资源的优化配置,其核心是守正、合规、利民。而圈钱金融则背离金融本源,将金融异化为攫取利益的工具,无视制度约束、扰乱市场秩序、损害公众利益,是金融发展的畸形产物。反对圈钱金融,就是要通过严格的制度规制,厘清金融的功能定位,让金融活动始终围绕服务发展、惠及民生展开;就是要以制度刚性遏制金融领域的投机炒作、无序扩张,杜绝以金融之名行圈钱之实的行为,让金融的价值体现在对经济社会发展的正向赋能上。 规制金融的建设,离不开制度的细化与落地,让规制成为金融主体的行为自觉。制规并非一纸空文,而是要转化为金融运行的具体准则,贯穿于金融市场准入、经营运作、退出清算的全过程。要以精准的制度设计明确金融机构的经营边界,界定金融产品的合规标准,规范金融交易的操作流程,让每一个金融环节都处于制度的监管之下。同时,要强化制度的执行力,让制度成为不可触碰的高压线,让所有金融主体都敬畏制度、遵守制度,自觉摒弃圈钱思维、树立规制意识,让规制金融成为金融发展的主流形态。 建设实体金融,反对虚拟、虚假金融,是金融强国建设的基本遵循,更是制规严管重治的实践落点。金融源于实体、服务实体,实体经济是金融存在的根基,脱离实体经济的金融就是无本之木。实体金融的核心,是推动金融资源向实体经济集聚,精准对接实体经济的融资需求,为产业发展、科技创新、民生改善提供有力的金融支撑。而虚拟金融则陷入自我循环、资金空转,虚假金融更是以虚构标的、编造信息等手段骗取资金,二者均背离金融本源,不仅会造成金融资源的浪费,更会积累金融风险、威胁金融安全。 反对虚拟、虚假金融,需要以严管斩断金融脱实向虚的链条,破除虚假金融的生存土壤。严管的关键在于强化对金融活动的全流程监管,坚持穿透式监管、功能监管、持续监管,精准识别金融领域的虚拟炒作、虚假运作行为。要以严格的监管举措引导金融机构回归服务实体经济的主业,优化金融资源配置结构,减少金融体系内部的无效循环;要以严密的监管网络排查虚假金融隐患,及时发现、严厉整治各类虚假金融活动,让金融资源真正流向实体经济的重点领域和薄弱环节,实现金融与实体经济的同频共振、共生共荣。 实体金融的培育,更需要以制度为保障,构建金融服务实体经济的长效机制。要通过制度设计完善金融服务实体经济的考核评价体系,将服务实体经济的成效作为金融机构经营发展的重要指标,引导金融机构主动对接实体经济需求;要通过制度创新丰富服务实体经济的金融产品和服务模式,提升金融服务的精准性、普惠性,让实体经济享受到更优质、更高效的金融服务。唯有以制度固根本、以严管强导向,才能让实体金融成为金融发展的核心主线,让金融真正成为实体经济发展的助推器。 倡导金融强国,从严打击金融害国行为,是制规严管重治的必然要求,更是守护国家金融安全的底线思维。金融安全是******的重要组成部分,金融领域的各类违法违规行为,不仅会扰乱金融市场秩序,更会损害国家利益、威胁国家金融安全,是典型的金融害国行为。倡导金融强国,就是要凝聚金融领域的共识,让每一个金融主体都树立国家意识、大局意识,将自身发展融入金融强国建设的大局,以金融的高质量发展服务国家发展战略。 从严打击金融害国行为,需要以重治彰显监管决心,提升金融违法违规成本。重治的核心在于坚持法治化、市场化原则,对金融领域的各类违法违规行为“零容忍”,做到发现一起、查处一起、严惩一起。要完善金融领域的法律法规体系,明确金融害国行为的认定标准和处罚依据,让打击金融害国行为有法可依;要强化执法力度,整合监管资源,形成打击金融害国行为的合力,对各类金融犯罪行为重拳出击,让违法违规者付出沉重代价,形成强大的震慑效应。 制规、严管、重治三者相辅相成、有机统一,共同构成建设金融强国的治理路径。制规是基础,为严管、重治提供制度依据;严管是关键,让制规落地生根、让重治有的放矢;重治是保障,以严厉的惩处维护制度权威、强化监管效能。三者缺一不可,只有将制规贯穿于金融发展的全过程,将严管落实到金融运行的各环节,将重治体现在金融监管的各方面,才能构建起系统完备的金融治理体系,推动金融体系实现稳健运行、高质量发展。 建设金融强国,是一项系统工程,既需要制规、严管、重治的硬约束,也需要培育中国特色金融文化的软支撑。要坚持法治与德治相结合,引导金融主体树立诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新的价值理念,让合规经营、服务实体成为金融行业的行为自觉。要将中国特色金融文化融入金融制度建设、监管实践之中,让制度约束与文化引领同向发力,共同塑造健康有序的金融生态,为金融强国建设注入精神动力。 从金融大国到金融强国的跨越,是一场深刻的金融变革,更是一场持久的金融治理实践。唯有始终坚持以制规明方向、以严管强约束、以重治守底线,坚定不移建设规制金融、实体金融,坚决反对圈钱金融、虚拟虚假金融,从严打击金融害国行为,才能不断提升金融体系的稳定性、竞争力、服务力,让金融真正成为强国建设、民族复兴的重要支撑,最终建成兼具制度优势、监管效能、服务能力、安全韧性的金融强国,让金融的血脉始终为国民经济的高质量发展澎湃涌动。 |




