今年以来，宛城区委社会工作部锚定“十五五”开局之年目标，以党建为引领、以民生为导向、以创新为动力，深耕基层治理“责任田”，织密民生服务“保障网”，推动社会工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型，让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

一、党建铸魂筑根基，网格治理提效能

“以前小区里的事要跑好几个部门，现在网格员上门就能办，太方便了！”近日，宛城区汉冶街道蓝天社区居民感慨道。这是宛城区以党建引领网格治理的生动缩影。

区委社会工作部创新构建“区—街道—社区—网格”四级联动体系与“社区党组织—网格党小组—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，推动在职党员“双报到”下沉网格，实现“网格覆盖到哪里，党组织就延伸到哪里”。建立“网格长+专兼职网格员+党员志愿者”协同模式，汉冶街道蓝天社区推行“连片治理”，通过红色物业联合党支部破解无主管楼院难题，推动3个老旧小区燃气入户、2个小区暖气改造，为500余户增设电动车充电设施。截至目前，全区建立网格党小组1909个，实现“人在格中管、难在格中解、事在格中办”的城市细胞管理服务全覆盖。

同时，依托“智i宛城”微信小程序打造“一站式”数字服务平台，集政务服务、生活缴费、信息发布等功能于一体，让老年居民通过“数字助老”服务共享红利，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

二、五社联动聚合力，精准服务惠民生

“社区吹哨、社工报到、多方响应”，宛城区以社区为平台、社工为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为补充、社区慈善资源为依托，深化“五社联动”机制，打通服务群众“最后一米”。

推出“邻里温度计”项目，构建“需求精准感知、资源高效匹配、服务闭环落实”治理新模式，联合优质资源解决群众急难愁盼。汉冶街道北关社区联合学雷锋联合会等开展“墨香义诊添年味 志愿同行暖新春”活动，提供健康义诊、义剪、反诈宣传等一站式服务，单日服务居民800余人次。泥营社区联动多方力量开展反诈宣传、银龄康养等服务，社区矛盾纠纷同比下降40%。

聚焦“一老一小”重点群体，推进完整社区建设，申伯社区规划打造共享食堂、全龄文化学习与健康服务中心，五里堡街道新增2个养老服务中心、3个社区食堂，补齐民生服务短板。打造汉冢乡“心灵家园”关爱阵地，构建“党建+专业社工+志愿帮扶”服务体系，为群众提供心理疏导、情绪管理等专业服务。

三、暖心关怀护新群体，精准施策解民忧

针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体工作忙、陪伴少、保障弱的痛点，区委社会工作部精准施策，发放娘家人暖“新”包，让新群体感受城市温度。

联动区人社局开设新业态维权专属窗口，推行欠薪线索优先专查、党员“包案化解”机制；推动工伤保险参保占比达30%，切实保障新就业群体合法权益。联合司法、卫健等部门提供法律咨询、健康义诊、心理疏导等服务8场次，化解矛盾纠纷40余件。

深化“党建暖新护苗蕾”行动，将新就业群体子女关爱纳入志愿服务重点，通过青翼家园开展情绪管理、亲子沟通等常态化服务，解决孩子陪伴不足、情感支持薄弱等问题，为新就业群体解除后顾之忧。

四、文化赋能促善治，基层治理添活力

坚持文化润民、文化善治，宛城区创新推出“孙家楼夜话”等特色活动，在新华街道孙家楼二号院，居民围坐一堂忆往昔、话发展、解难题，让百年红色院落成为基层议事、文化传承的“暖心阵地”。开展“强基工程”文艺小分队新春送文化活动，书画家走进东关社区送“文化年货”，丰富群众精神文化生活。

依托社会工作和志愿服务联合会，落地“一强三带”模式，整合南阳手牵手孤困儿童帮扶中心、宛城区慈善总会等资源，推动志愿服务从“零散自发”向“系统专业”转型升级。太和社工组建“和事佬志愿服务队”，吸纳老党员、社区骨干150余名，用“邻里温度计”工作法化解矛盾，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

下一步，宛城区委社会工作部将持续深化党建引领基层治理创新，完善“五社联动”服务机制，聚焦群众急难愁盼问题，不断提升社会工作精细化、智能化、人性化水平，为宛城高质量发展筑牢基层根基、凝聚民生合力。

（撰稿人：宛城区委社会工作部 张祥）