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南阳市宛城区:让“夜话声”点亮“治理灯”傍晚时分,南阳市宛城区仲景街道孙家楼二号院的老树下,晚风裹挟着月季花香拂过青石板巷。摇着蒲扇的老人、刚下班的年轻人、追逐打闹的孩子,陆续围拢到几张拼起的长条桌旁。暖黄的路灯次第亮起,映照着志愿者们身上的“红马甲”,“孙家楼夜话”又一次准时开聊。没有高高在上的主席台,没有照本宣科的讲话稿,大家搬着马扎板凳围坐一圈,你一言我一语,唠着家长里短,说着烦心事、揪心事。 “河流的未来,亦是城市的未来。”在这里,青年、长者、社区工作者以“口述历史+未来畅想”的方式,探讨白河的前世今生,也在青年参与、社区发展与生态保护的交叉点上,展开了一场跨代际的深度对话。“白河湿地青年建议”征集环节,与会者从“看到的、担心的、可以做的”三方面提出了具体方案。
在宛城区,这样的“板凳夜话”早已成为基层治理的新常态。曾经,基层工作面临“干部跑断腿、群众不买账”的困境:政策宣讲没人听,问题收集不上来,矛盾化解不及时。宛城区委社会工作部创新思路,以“孙家楼夜话”为抓手,把志愿服务融入基层治理全过程,让干部走出办公室、走进烟火巷,让“志愿红”扎根群众中,用“拉家常”的方式听民声、解民忧、聚民心,走出了一条共建共治共享的基层治理新路子。 从“单向宣讲”到“双向倾听”,夜话搭起连心桥 过去,社区开展工作多是“干部台上讲、群众台下听”,单向输出多、双向交流少,群众的真实需求往往被忽略。“以前开居民会,念的都是文件,讲的都是大道理,跟我们的日子离得远,去了也没啥用。”居民王阿姨坦言。 为了打破这层隔阂,宛城区委社会工作部指导孙家楼社区打造“孙家楼夜话”特色品牌,彻底转变工作方式:变“我讲你听”为“你说我听”,变“固定会场”为“街头巷尾”,变“定时开会”为“随到随聊”。利用居民晚饭后的闲暇时间,在社区广场、老槐树下、楼栋门口摆开“龙门阵”,群众关心什么就聊什么,哪里人多就把夜话开到哪里。 我们整合社区工作者、党员志愿者、专业社工等,形成“问题收集—分类交办—跟踪反馈”的完整闭环。每次夜话结束后,志愿者都会将问题整理分类,能社区解决的立即办,需要上级协调的及时转办。“‘孙家楼夜话’开展以来,帮助改造被扒的厕所解决老年人外出如厕问题、定期探访社区独居高龄老人,开展红色地名和老地名活动等,让关怀和服务既能深入基层、精准触达,又能及时洞察需求、开展暖心守护。”益博社工中心主任王玉一脸满足。 夜话不仅成了收集民意的“直通车”,更成了化解矛盾的“减压阀”,许多积压已久的纠纷矛盾,都在轻松的聊天氛围中迎刃而解。 从“问题找上门”到“服务送上门”,志愿温暖千万家 “孙家楼夜话”的初心,就是把群众的“急难愁盼”放在心上,把服务送到群众家门口。宛城区委社会工作部以此为契机,整合医疗、法律、教育、民政等多方资源,跟随“夜话”深入社区网格,开展“订单式”志愿服务。 南阳市十二中历史教师李海汛以志愿者身份首次参与共学活动后激动地表示:“通过社区漫步发现社区闪光点与薄弱点,再通过孙家楼夜话实践分享、方法赋能,达到学以致用的目的,很管用。” 孙家楼夜话并没有停留在怀旧层面,这是它区别于一般兴趣小组的关键。活动的流程有一条清晰的逻辑链:老物件触发记忆分享,分享过程中形成情感联结,情感联结降低了后续讨论的戒备与隔阂,话题由此自然过渡到当下社区生活——从过去的邻里互助讲到现在的楼道关系,从老城区公共水井的维护规矩讲到如今的社区治理。建立在信任基础上的社区协商,其效率和深度要显著高于陌生人之间的正式会议。这就是为什么“夜话"能够收集到八百余条建议,其中一百二十余条转化为停车管理、管线改造等实际治理行动。核心机制不在于“收集建议”这个动作本身,而在于“建议产生的条件”被有意营造了出来。
如今,“夜话+志愿”的服务模式已在宛城区全面推广,衍生出多个服务品牌,累计开展各类志愿服务活动场次和惠及群众人次不断增长。 从“旁观者”到“主人翁”,共治绘就同心圆 基层治理的主体是群众,只有让群众从“旁观者”变成“参与者”,才能真正激活基层治理的内生动力。过去,社区事务多是“干部干、群众看”,群众参与度不高,治理效果大打折扣。 “孙家楼夜话”不仅听群众说事,更邀群众议事、让群众主事。针对老旧小区普遍存在“邻里陌生、认同缺失”的突出痛点,“孙家楼夜话”以文化为媒、以记忆为桥,推动居民自治从“说事拉理”转变为“围炉叙旧”,以文化认同凝聚基层治理合力。“豫见家乡·遇见美好”系列活动,依托“夜话”深厚的群众基础,打造了一场场丰富的社区文化盛宴,推动居民从“旁观者”转变为“参与者”,让社区由“生人社会”逐步迈向“熟人社会”。 在夜话的带动下,越来越多的居民主动加入志愿者队伍,其他街道社区自发成立了“邻里互助队”“治安巡逻队”“环境督导队”等群众自治组织。他们自发打扫小区卫生,调解邻里矛盾,照顾孤寡老人,形成了“人人为我、我为人人”的良好氛围。“以前小区里的事没人管,现在大家都把小区当成自己的家,有什么事一起上,邻里关系也越来越融洽了。”志愿者刘阿姨说。 目前,宛城区数以万计的志愿者开展各类志愿服务队伍覆盖所有镇(街道)、村(社区)。通过“孙家楼夜话”这一平台,群众的参与感、获得感、幸福感不断提升,基层治理的“神经末梢”被全面激活。 一盏路灯,几张板凳,几句家常,“孙家楼夜话”用最接地气的方式,打通了服务群众的“最后一米”。在这里,志愿红与烟火气相融,干部心与群众心相连。下一步,宛城区委社会工作部将继续深化“孙家楼夜话”品牌建设,不断完善“夜话+志愿+治理”的工作模式,让更多的“夜话声”变成群众的“幸福声”,让“志愿红”成为宛城基层治理最温暖、最鲜亮的底色。 (宛城区委社会工作部 刘汇瑶) |






