1996 年，原告高某、徐某以家庭承包方式取得辉南镇某地8.38 亩耕地，持有法定土地承包经营权证，是案涉土地唯一合法承包主体。2008 年，原告家庭因自身原因，将其中 6 亩耕地转包给同村沈某，收取承包费 2 万元，双方口头约定耕种期限至 2025 年末二轮土地承包到期。到期后，国家土地延包政策落地，原告依法享有继续承包资格，多次沟通要求收回 6 亩土地，被告沈某以“耕种多年”为由拒绝返还，原告遂起诉至辉南县人民法院。

辉南人民法庭收到案件后，承办法官薛海涛始终立足农村实际乡情，紧扣现行土地政策规定，细致核对补贴账目、厘清权属与利益关联，多维度倾听诉求、释法明理、耐心疏导，使双方敞开心扉、消除分歧，自愿达成一致调解意见，真正实现案结事了人和，最终法院出具民事调解书予以司法确认。

法官提醒

1.土地延包政策保护的是原承包户，不是实际耕种人。很多农户存在误区：“我种了十几年，地就该是我的”。法律明确：土地承包经营权以土地承包经营权证为准，转包仅为短期流转，流转到期后，承包权仍归原农户，耕种人无权占有。

2.口头土地转包隐患极大，务必签订书面流转合同。本案双方仅口头约定耕种期限，十余年后产生争议、举证困难。法院提示：土地流转合同必须写明流转起止时间、地块面积、补贴归属、到期返还义务，避免邻里反目。

3.民事调解书具备完整强制执行力，逾期不履行将严厉惩戒。调解书签字签收即生效，等同于生效判决书。若被告拒不返还土地：需加倍支付迟延履行期间债务利息；法院可查封、扣押、拍卖其名下全部财产；采取限制高消费、纳入失信被执行人名单、罚款、司法拘留；恶意拒不交付耕地、情节严重的，构成拒不执行判决、裁定罪，依法追究刑事责任。

4.农村土地纠纷优先司法调解，法理兼顾人情。农村土地纠纷多为邻里矛盾，法院简易程序优先调解，一次性解决土地返还、钱款结算全部诉求，不用多次开庭、反复诉讼，低成本化解基层矛盾，助力乡村和谐。